Das luxemburgische Benchmarking zu Menschenrechten bewertet zwölf der größten in Luxemburg tätigen Geschäftsbanken anhand von 15 Kriterien des „Human Rights Benchmarking Project“ von BankTrack. Die Kriterien stützen sich weitgehend auf die Anforderungen der Leitprinzipien der Vereinten Nationen für Wirtschaft und Menschenrechte. Sie sind in vier Kategorien unterteilt: politisches Engagement, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte, Offenlegung von Informationen und Maßnahmen zur Wiedergutmachung.

Wie die Banken bewertet wurden

Für jedes Kriterium erhielt jede Bank eine Note von 0, 0,5 oder 1, bei einer maximal möglichen Gesamtpunktzahl von 15. Die Bewertung stützt sich auf die Informationen, die die Bank selbst in den auf ihrer Website verfügbaren Dokumenten, Richtlinien und Berichten veröffentlicht. Der Vergleichsbericht umfasst dabei Geschäftsbanken mit unterschiedlichen Aktionärs- und Führungsstrukturen. Die Banken werden nach ihrer Gesamtpunktzahl eingestuft: „Leader“ ab 11 Punkten; „mittelmäßig fortgeschritten“ zwischen 7,5 und 10,5 Punkten; „Suiveuse“ zwischen 3,5 und 7 Punkten; „Retardataire“ unter 3,5 Punkten.

„Die Ergebnisse zeichnen ein besorgniserregendes Bild für einen Finanzplatz, der danach strebt, eine führende Rolle im Bereich der nachhaltigen Finanzen zu spielen“, sagte IDV-Mitkoordinator Jean-Louis Zeien. Die Banken lieferten nur wenige Informationen zu Menschenrechtsfragen in Luxemburg. Ihre Durchschnittsbewertung von 5,2 von 15 liegt unter dem weltweiten Durchschnitt von 5,9 der 50 im Global Human Rights Benchmark 2024 von BankTrack bewerteten Banken.

Keine Bank erreicht die Kategorie „Vorreiter“

Keine der zwölf bewerteten Banken* erreicht die Kategorie „Vorreiter“, alle weisen erhebliche Defizite bei der Sorgfaltspflicht bezüglich der Menschenrechte, Offenlegung von Informationen und Konsultation sowie des Zugangs zu Rechtsbehelfen für betroffene Gemeinschaften auf. Zwei Drittel der hierzulande bewerteten Banken haben nicht einmal die Hälfte des Weges zu den UN-Leitprinzipien zurückgelegt.

Am besten schnitt die ING Luxembourg mit neun Punkten ab, gefolgt von der BGL BNP Paribas, der Deutschen Bank Luxembourg und der Banco Bradesco Europe. Die BIL und die Spuerkeess werden unter „Banques suiveuses“ eingestuft. Von den zehn Banken, die mit der Bewertung 2024 verglichen werden können, verzeichneten drei einen Rückgang nach Punkten, fünf machten Fortschritte, zwei blieben stabil.

Natixis verzeichnet den stärksten Anstieg von 2,5 auf 6,5 Punkte; die Banco Bradesco Europa und die Deutsche Bank Luxembourg legten jeweils um 1,5 Punkte zu. Auch die Société Générale Luxembourg und China Construction Bank EU verzeichneten Zuwächse. Die ING Luxembourg und die Intesa Sanpaolo Bank Luxembourg verlieren je einen Punkt, die Bank of China Europe einen halben.

Wiedergutmachung bleibt größte Schwachstelle

Das politische Engagement ist die Kategorie, in der die Banken die besten Ergebnisse erzielen: 62,5 Prozent der möglichen Punkte, 36,7 Prozent bei der Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte, 33,3 Prozent bei der Offenlegung von Informationen und 11,5 Prozent bei der Wiedergutmachung. Letztere stellen den größten Schwachpunkt dar. Keine der zwölf Banken legt öffentliche Nachweise vor, die belegen, dass sie Abhilfemaßnahmen für die durch ihre Aktivitäten verursachten Schäden eingeleitet oder ermöglicht hat. Ebenso wenig weist eine Bank nach, dass ihr Mechanismus zur Bearbeitung von Beschwerden die Wirksamkeitskriterien der UN-Leitprinzipien vollständig erfüllt.

„Die Studie sendet eine klare Botschaft: Die in Luxemburg bewerteten Banken reihen sich in einen weltweiten Trend ein, der durch unzureichende Leistungen bei der Achtung der Menschenrechte gekennzeichnet ist“, stellte Lucilla Viola von BankTrack fest, eine Autorin der Studie. „Die Mängel erfordern dringendes Handeln.“ Und Robert McCorquodale, der Vorsitzende der UN-Arbeitsgruppe für Wirtschaft und Menschenrechte, betonte: „Die Leitprinzipien gelten für alle Unternehmen in jedem Sektor, einschließlich des Finanzsektors.“

*BIL, BGL BNP Paribas und Spuerkees, dazu fünf luxemburgische Filialen von Bankgruppen aus der EU (Deutsche Bank, ING, Natixis, Intesa Sanpaolo, Société Générale), vier Filialen von Banken aus Nicht-EU-Staaten (Bradesco, Banko China Europe, China Construction Bank EU, Industrial and Commercial Bank of China Europa)