Der thematische Schwerpunkt des Treffens der EU-Staats- und Regierungschefs in den vergangenen Tagen lag auf dem Osten Europas. Zum einen wurde kurzfristig eine Debatte über ein sehr umstrittenes ungarisches Gesetz auf die Gipfel-Tagesordnung gehoben. Zum anderen gab es Meinungsverschiedenheiten darüber, inwieweit die EU einen Dialog mit Russland suchen soll.