Das Gesetzesprojekt beruhe auf der Feststellung, dass die bisherige Verbotspolitik ein Misserfolg war, rechtfertigte Berichterstatterin Josée Lorsché („déi gréng“) das Vorgehen der Regierung. Trotz Repression und Verbot wuchs der Schwarzmarkt. Mit dem Gesetz werde auf die Eigenverantwortung der Konsumenten beim rekreativen Cannabis gesetzt, so Lorsché. Cannabis ist die meist konsumierte illegale Droge in Luxemburg und im Ausland.