Das nationale Statistikamt Statec hat am Mittwoch seine monatliche Inflationsprognose publiziert. Dort heißt es: „In Luxemburg erreichte die Inflationsrate im April mit plus sieben Prozent im Jahresvergleich den höchsten Stand seit dem Frühjahr 1984.“ Laut Prognose fällt die zweite Tranche dieses Jahres sehr wahrscheinlich bereits im Juni. Und: eine weitere könnte schon im ersten Quartal 2023 fällig werden.

„Der Ausbruch des Krieges in der Ukraine und die strengen Beschränkungsmaßnahmen in China dürften eine Reihe von Rohstoffen weiter verteuern und die Versorgungsketten weiter unterbrechen“, schreiben die Statistiker dazu in einer Pressemitteilung. Sollten die Tranchen tatsächlich „fallen“, würden sie – gemäß den Bestimmungen des „Solidaritéitspak“ – nicht sofort ausgezahlt. Die zweite Indextranche dieses Jahres würde im April 2023, alle weiteren Indextranchen auf mindestens April 2024 verschoben. Die Tripartite-Kommission der Chamber, die geschaffen wurde, um den „Solidaritéitspak“ in Gesetzesform zu gießen, soll am Donnerstag tagen.

Wann der Index nun fällt – oder nicht –, hängt natürlich von vielen Faktoren ab. Statec wendet mehrere Szenarien an, um einen Ausblick auf die Inflation der kommenden Monate zu geben. Aber: „In all diesen Szenarien würde eine neue Indextranche im Juni 2022 ausgelöst“, schreibt die Statistikbehörde. Und weiter: „Im oberen und mittleren Szenario würde die Auslösung der nachfolgenden Tranche in das erste Quartal 2023 fallen.“ Im günstigsten, unteren Szenario fällt 2023 ebenfalls trotzdem noch eine Tranche: im dritten Quartal 2023. Bei insgesamt 5,8 Prozent sieht Statec die Inflation für das gesamte Jahr 2022. Im Februar lag diese Prognose noch bei 4,4 Prozent. Für das Jahr 2023 prognostiziert Statec jetzt eine Inflation von insgesamt 2,8 Prozent.

Die Vorhersagen beinhalten laut Statec bereits die „dämpfenden Auswirkungen“ der Maßnahmen, die im Rahmen von „Energiedësch“ und „Solidaritéitspak“ beschlossen wurden: Abschaffung des Gas-Netzbeitrags, Senkung des Beitrags zum Ausgleichsmechanismus für Strom, Senkung der Preise für Kraftstoffe – und Verschiebung der Indextranchen. Die Maßnahmen führen demnach insgesamt zu einer Senkung der Inflationsrate um 0,5 Prozentpunkte für 2022 und um 0,2 Prozentpunkte für 2023.

Cathy Schmit, Ökonomin beim Statec, erklärt gegenüber dem Tageblatt die neue Lage: „Zuerst muss man wissen, dass wir die richtigen Updates der Inflationsprognosen alle drei Monate vornehmen. Das heißt, die letzten Prognosen sind vom 16. Februar – und da hat noch kein Krieg geherrscht.“ Die Tripartite habe auf einer „fragmentierte Anpassung“ dieser Prognosen basiert. „Wir haben partielle Daten aktualisiert, aber das ganze makroökonomische Szenario dahinter war noch immer das von Februar.“ Nun sei erstmals eine richtige Aktualisierung der Prognosen erfolgt, in der allen Faktoren Rechnung getragen worden sei. „Wir haben unter anderem die steigenden Importpreise und angepasste Erwartungen an Wachstum und Inflation mit einberechnet.“ Bei den vorgenommenen Berechnungen sei jetzt eine höhere Inflation für 2023 festzustellen, als vorher angenommen wurde.

Wie wahrscheinlich ist die Auslösung einer Indextranche im Juni tatsächlich? „Die Prognosen sind immer mit Unsicherheiten verbunden – vor allem, weil wir momentan nicht wissen, wie es mit dem Krieg weitergeht“, sagt Schmit. Die Frage, ob Luxemburg zukünftig weiterhin Gas und Öl aus Russland beziehen werde, würden ebenfalls eine Rolle spielen „Es kann also sein, dass sich das noch ändert.“ Momentan liegt der Index bei 930,37 Punkten, die nächste Tranche wird bei 941,12 Punkten ausgelöst.

Luxemburg sei nicht alleine mit dem Problem der Inflation, erklärt die Ökonomin. „Die Inflation, die wir jeden Monat gesehen haben, war extrem groß und hat uns auch überrascht.“ Ob denn sogar noch eine dritte Indextranche in diesem Jahr möglich sei? „In dieser Zeit ist natürlich nichts unmöglich, aber wir haben – neben dem publizierten Szenario – noch ein paar weitere Szenarien durchgerechnet. Und das ist in keinem Szenario vorgekommen.“

Spätestens im kommenden Jahr wird die nächste Tranche aber wohl fallen. Was mit dieser zusätzlichen Tranche passieren wird, ist jedoch noch unklar. Sicher ist nur, dass sie 2023 nicht ausbezahlt werden wird. Das ist im Tripartite-Abkommen festgehalten. Gegenüber Journalisten versprach Wirtschaftsminister Franz Fayot auf Tageblatt-Nachfrage am Mittwochmorgen, dass keine Indextranche einfach gestrichen werde. Eine zusätzliche Tranche in 2023 würde dann bis ins Jahr 2024 verschoben – und die Bürger erneut mittels Steuerkrediten entlastet, sagte er. Alles andere bezeichnete er als „Spekulation“.

Da das Tripartite-Abkommen im Dezember 2023 endet und 2023 Wahlen stattfinden, müsste „sich dann die kommende Regierung damit beschäftigen“, so Fayot. Weiter hob er hervor, dass das Abkommen vorsehe, dass sich die Sozialpartner erneut treffen würden, wenn neue Daten die Ausgangslage verändern. Über alles, was nach 2023 passiere, „muss diskutiert werden“.