TerroranschlägeAtomkraftwerke wie Cattenom sind besonders anfällig. Wie geht Luxemburg damit um?

Luxemburg hat nur wenige Kilometer von seiner Grenze entfernt ein Atomkraftwerk aus den 1980er-Jahren stehen. Immer wieder gibt es Sicherheitsbedenken wegen des Meilers in Cattenom. Nicht ohne Grund: Störungen und meldepflichtige Ereignisse sind keine Seltenheit. Frankreich denkt nicht daran, das AKW aufzugeben – im Gegenteil. Die Laufzeit der vier bestehenden Reaktoren wurde 2021 jeweils um mindestens zehn Jahre verlängert. Der Betreiber „Electricité de France“ (EDF) denkt zudem laut über einen neuen Reaktor nach. Immerhin sind die mit dem Betrieb von Kernreaktoren verbundenen Risiken umfassend dokumentiert. Bei Terroranschlägen sieht das allerdings anders aus. Wie reagiert Luxemburg darauf?

Die Grünen-Abgeordnete Joëlle Welfring will genau das in einer parlamentarischen Frage von der Regierung wissen. Denn die „Wahrscheinlichkeit solcher Szenarien hat sich zudem mit der Zunahme des Flugverkehrs und der rasanten Entwicklung der Waffentechnologien erhöht“, schreibt die Politikerin. Premierminister Luc Frieden (CSV) kann zwar nichts zu den Bewertungen des Risikos ausländischer Behörden sagen, weist aber darauf hin, dass Luxemburg in der Vergangenheit bereits aktiv vorgegangen ist: „Luxemburg hat die französische Sicherheitsbehörde ASNR auf die potenzielle Anfälligkeit der Lagerbecken für abgebrannte Brennelemente gegenüber einem versehentlichen oder vorsätzlichen Flugzeugabsturz aufmerksam gemacht.“

Eine Studie von EDF habe immerhin gezeigt, dass im Fall eines Flugzeugabsturzes das Risiko einer inakzeptablen Freisetzung radioaktiver Stoffe sehr gering sei, sagt der Premier. Die technischen Details seien allerdings nicht offengelegt worden. Frankreich hat zudem jüngst die 1.300-MW-Reaktoren überprüft und entschieden, dass auch diese über die ursprünglich genehmigten 40 Jahre hinaus betrieben werden dürfen. Die ASNR hat allerdings neue Schutzmaßnahmen vorgeschrieben – insbesondere wegen des Risikos einer Terrorattacke mit einem Flugzeug. Die Wasserzufuhr- und Kühlsysteme müssen verstärkt werden, das Sieden verhindert und das Management nach einem Ausfall verbessert werden.

Falls es trotz aller Sicherheitsvorkehrungen doch zu einem nuklearen Notfall kommen sollte, orientieren sich die Behörden am „Herca-Wenra-Ansatz“. Herca ist ein freiwilliger Zusammenschluss der Strahlenschutzbehörden in Europa. Gemeinsam sollen so Lösungen für Probleme gefunden und Informationen ausgetauscht werden. Die Methode besteht darin, eine koordinierte Reaktion auf die Krise zu organisieren, unabhängig vom auslösenden Ereignis. Die Empfehlungen wurden in die Notfallpläne mehrerer europäischer Länder, darunter Luxemburg, aufgenommen, schreibt der Premierminister. Er liefert gleich ein konkretes Beispiel mit: Der Verteilungsbereich für Jodtabletten in Frankreich wurde etwa von 10 auf 20 Kilometer um Kernkraftwerke ausgeweitet.

Ansonsten sind dem Großherzogtum eher die Hände gebunden. Die Luxemburger Armee darf etwa nicht bei einem Notfall im Nachbarland eingreifen. Dafür habe sie weder das Mandat noch die direkte Zuständigkeit. „Die Verteidigung des belgischen oder französischen Hoheitsgebiets und seiner kritischen Infrastrukturen fällt ausschließlich in die souveräne Zuständigkeit Belgiens und Frankreichs“, sagt Frieden. 

Bleibt das Hochkommissariat für nationale Sicherheit (HCPN). Seine Aufgabe besteht darin, Krisen vorzubeugen und das Land und seine Bevölkerung vor den Auswirkungen einer Krise zu schützen. Somit ist das HCPN auch für atomare Risiken zuständig – etwa den Unfall in einem Kernkraftwerk an der Luxemburger Grenze. Hier tut sich was, sagt der Premierminister. „Der Notfallplan für den Fall eines nuklearen Unfalls wird derzeit überarbeitet, um die Vorbereitungs- und Reaktionsmaßnahmen kontinuierlich zu verbessern.“