/ Un rapport de l'UE conclut à l'échec de 10 ans de lutte mondiale anti-drogue
„Aucun élément ne fait apparaître une diminution du problème mondial de la drogue sur la période allant de 1998 à 2007“, estime cette étude réalisée par une équipe d’experts internationaux indépendants. Alors même que la répression contre les producteurs et les revendeurs s’est intensifiée, „les prix des drogues ont chuté de pas moins de 10 à 30% depuis 1998“, et „aucun élément ne donne à penser qu’il est plus difficile de se procurer de la drogue“, souligne le rapport. Sa publication coïncide avec l’ouverture mercredi à Vienne d’une réunion des 53 Etats membres de la Commission des stupéfiants de l’ONU, destinée à tirer le bilan de dix années de politiques anti-drogues mondiales lancées par l’Assemblée générale des Nations unies en 1998. Rompant avec le consensus régnant à l’époque, le rapport de la Commission européenne, commandé par le Commissaire à la Justice et à la Sécurité Jacques Barrot, livre un constat d’échec quasi-généralisé du tout-répressif. „La majorité des dommages observés proviennent des politiques menées, plutôt que des drogues elles-mêmes“, a indiqué devant la presse Peter Reuter, professeur à l’Université américaine du Maryland (est) et qui a dirigé les recherches pour ce rapport. S’il est „très difficile d’établir l’effet d’une répression accrue sur les quantités (disponibles sur le marché) et les prix“, la lutte anti-drogue a en revanche pour effet de renforcer la corruption et la grande criminalité, et de multiplier les risques sanitaires, parfois mortels, pour les consommateurs, selon le rapport.
„En 1998, on n’était pas loin de promettre une éradication du fléau dans les dix ans. L’approche aujourd’hui est moins simpliste, on est plus conscient des interconnections“ des problèmes, relève le représentant de la Commission européenne à Vienne, Erik Lundin. Signe de l’évolution des mentalités, les politiques de réduction des risques commencent à s’imposer dans un nombre croissant de pays comme „un moyen efficace de réduire les maladies, les troubles sociaux et la mortalité liés à la drogue“, notent les auteurs.
„Des pays jadis très réticents comme la France et la Suède, et même l’Iran et la Chine, ont adopté des programmes de distribution de méthadone“, souligne le Pr Reuter.
Selon lui, cela a plus contribué que la répression au léger tassement de la consommation en Europe et aux Etats-Unis de drogues dures, par ailleurs en pleine expansion en Russie et en Asie centrale. De plus, „l’usage du cannabis chez les jeunes s’est banalisé dans beaucoup de pays occidentaux et près de 50% des personnes nées après 1980 y ont au moins goûté une fois“, selon le rapport, mais la majorité cesse d’en consommer passées les premières années de l’âge adulte. Les auteurs se gardent toutefois de formuler des recommandations. „La mission était d’établir des faits. Il appartient désormais aux gouvernements de tirer des conclusions“, a indiqué à l‘AFP Carel Edwards, directeur pour la politique anti-drogue à la Commission. „Une chose est sûre: le monde n’est pas prêt à se diriger vers une libéralisation (des drogues). Ni les Nations unies, ni les Etats-Unis, ni l’Union européenne“, a-t-il ajouté. Le président bolivien Evo Morales entend notamment plaider mercredi devant Commission des stupéfiants de l’Onu à Vienne, en faveur du retrait de la feuille de coca de la liste des substances interdites, où elle figure depuis 1961.
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