RDC: l’UE s’inquiète mais n’est toujours pas prête à envoyer des soldats

Les ministres européens des Affaires étrangères réunis à Bruxelles ont exprimé leur „vive préoccupation face à l’accroissement des confrontations au Nord-Kivu et à ses conséquences pour la population de l’Est de la RDC et pour toute la région“.
Dans une déclaration adoptée lundi, ils ont également souligné leur „vive préoccupation“ face „aux graves conséquences humanitaires“ des combats ayant provoqué „des déplacements massifs de population“, mais aussi face aux „atteintes inacceptables aux droits de l’Homme“, comme les violences sexuelles et l’enrolement d’enfants-soldats. „Pour le Congo, malheureusement, la situation se dégrade. Il y a une situation humanitaire plus que désastreuse, difficile à tolérer“, a déclaré le chef de la diplomatie française Bernard Kouchner, dont le pays préside l’UE, à son arrivée à cette réunion.

„Si nous ne faisons rien, nous risquons à nouveau d’être entraînés dans une catastrophe comme celle que nous avons connue en 1994“, a déclaré le chef de la diplomatie luxembourgeoise Jean Asselborn, en référence au génocide au Rwanda, essentiellement dirigé contre la minorité tutsie.

Mais malgré cette inquiétude et ce risque, l’UE s’est bornée lundi à insister sur „l’urgence d’une solution politique“ et à assurer qu’elle continuerait „de contribuer aux efforts diplomatiques indispensables pour consolider le cessez-le-feu et apaiser durablement les tensions“. Alors que la France et la Belgique avaient plaidé il y a deux semaines pour l’envoi d’une force européenne dans la région, le texte adopté lundi ne fait aucune référence à une opération de l’UE, dont ne veulent absolument pas certains Etats membres, dont l’Allemagne. L’UE rappelle ainsi simplement „son appui à la Monuc (la mission de l’ONU en RDC) dans ces circonstances difficiles et demande que tout soit mis en oeuvre pour lui permettre d’assumer pleinement son rôle“. La Monuc, qui dispose de 17.000 hommes, est régulièrement critiquée pour son inefficacité.
Les 27 ne ferment malgré tout pas complètement la porte à un changement de position.
L’UE „suivra de près les développements humanitaires et sécuritaires à l’Est de la RDC afin d’approfondir les différentes lignes d’action envisageables en fonction des circonstances“, ont indiqué les ministres. Dans l’intervalle, si le Conseil de sécurité de l’ONU approuvait un renforcement de la Monuc, les membres de l’UE pourraient éventuellement répondre individuellement à cet appel. „Les Européens qui se manifesteraient peuvent y aller bien sûr“, a estimé lundi M. Kouchner.
„Ce sera à chaque pays dans le monde d’évaluer sa propre position“, a noté son homologue britannique David Miliband. L’organisation humanitaire Oxfam avait pressé lundi les Européens à s’engager „clairement pour envoyer des troupes européennes“ pour soutenir la Monuc.
„Nous entendons excuse après excuse de la part des pays européens sur pourquoi ils ne peuvent pas aider et ils refilent la responsabilité à un autre pays, un autre continent“, a dénoncé Juliette Prodhan, responsable d’Oxfam en RDC.
„Combien d’autres doivent souffrir avant que l’Europe ne décide d’actions efficaces?“, a-t-elle continué. Les violents affrontements de ces deux derniers mois ont jeté sur les routes environ 250.000 personnes, qui vivent dans des conditions effroyables.