France: de la difficulté de faire coexister droits de l'Homme et diplomatie

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„La France a besoin des droits de l’Homme pour rester la France“, soulignait récemment Rama Yade devant quelques journalistes. „La conciliation des droits de l’Homme avec la diplomatie n’est pas impossible“, ajoutait-elle. Mardi, le couperet est cependant tombé. Rama Yade est transférée aux Sports au sein du gouvernement et son secrétariat disparaît. Son ex-ministre de tutelle Bernard Kouchner, défenseur de l’ingérence humanitaire, avait lui-même jugé en 2008, après seulement 18 mois d’expérience de ce secrétariat au Quai d’Orsay qu’il était une „erreur“. „J’ai eu tort de demander un secrétariat d’Etat aux droits de l’Homme. C’est une erreur“ car „il y a contradiction permanente entre les droits de l’Homme et la politique étrangère d’un Etat, même en France“, avait-il alors expliqué. Le ministre a réitéré il y a peu sa position: „Il y a une société civile qui agit, qui fait bouger les choses et (…) il faut avoir à coeur les droits de l’Homme en permanence, les appliquer en permanence mais il ne faut pas les représenter, sinon on démissionne tous les jours“. „Il peut y avoir des tiraillements, mais on ne peut pas laisser les droits de l’Homme aux seules organisations non gouvernementales“, a récemment répliqué Rama Yade devant des journalistes. „Un Etat démocratique doit se préoccuper des droits de l’Homme“ et „le caractère symbolique de la fonction est très important pour les Français“, a-t-elle ajouté. Pour certaines ONG cependant, la fonction est „artificielle“. „J’ai toujours pensé qu’un secrétariat des droits de l’Homme ne servait pas à grand chose sauf à être un placage artificiel“, a déclaré mercredi à l’AFP la présidente de la Fédération internationale des droits de l’Homme (FIDH), Souhayr Belhassen. „Les droits de l’Homme peuvent être défendus à un niveau beaucoup plus haut, par le président de la République lui-même“, a-t-elle ajouté, jugeant „vraiment choquante“ l’absence de toute référence à ce sujet dans le discours de Nicolas Sarkozy lundi devant le Parlement. Pour Amnesty International, peu importe la structure, si „la thématique essentielle des droits humains est prise en compte“ et que la „volonté politique“ est présente, souligne Francis Perrin, membre du bureau exécutif. Le Quai d’Orsay a assuré mercredi que les droits de l’Homme continueraient d’être défendus. „La défense et la promotion des droits de l’Homme sont au coeur de notre politique étrangère, quelle que soit l’organisation ministérielle du Quai d’Orsay“, a-t-il fait valoir. Rama Yade a affirmé être fière de son bilan. Elle s’est investie dans la défense des femmes, dans l’adoption ou la lutte contre l’homophobie. Choyée des médias, ses prises de position franches n’ont pas fait bon ménage avec le langage policé du ministère des Affaires étrangères. En décembre 2007, à l’occasion de la visite à Paris du dirigeant libyen Mouammar Kadhafi, ses propos lui ont valu une convocation à l’Elysée. „Notre pays n’est pas un paillasson sur lequel un dirigeant, terroriste ou non, peut venir s’essuyer les pieds du sang de ses forfaits“, avait-elle affirmé. Avec Bernard Kouchner, les relations ont continué à se dégrader en 2009 et la disparition du secrétariat d’Etat aux droits de l’Homme peut aussi être expliquée par un conflit de génération entre la benjamine du gouvernement, 32 ans, et son doyen, le vieux routier de l’humanitaire, 69 ans.